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大学生创业法律风险的思考与对策

来源: 未知 时间: >03-12 18:08 阅读:
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  【摘要】我国确立了提高自主创新能力,自主创业成为当代大学生就业的一个重要选择,但大学生创业者在创业企业建立、运行过程中面临着各种错综复杂的风险,而法律风险就是其中不可被忽视的一种。创业法律风险隐匿于创业组织成立、运行、终止三个阶段,包括契约、人事、侵权、税务等多种法律风险。而树立大学生创业者的法律意识、了解以及熟悉相关创业法律知识、依法进行创业活动是大学生创业防范法律风险的主要途径。
  【关键词】大学生,创业,法律风险,对策
  引言
  随着我国高校的不断扩招,近年来我国大学毕业生的人数不断增加,大学生就业形势越来越严峻。我国政府为了有效解决大学生就业问题,积极实施“大学生创业引领计划”,希望增强大学生的创业热情,以大学生创业来带动就业。随着中国经济的快速发展,各行各业的竞争也愈加激烈,这就使得大学生创业者在企业的创建及运营过程中所面临的环境也越来越复杂,所面临的风险也不断增加,特别是法律风险。大学生由于刚刚踏入社会,严重缺乏法律意识及社会经验,在创业的过程中经常陷入相关的法律纠纷当中,使企业受到严重的损失。
  一、大学生创业法律风险分析
  目前大学生在创业的过程中面临的合同、税收、知识产权及劳务用工等法律风险不断升高,因此,对大学生在大学生创业面临高法律风险的原因。
  (一)资金短缺及管理经验欠缺
  资金短缺及管理经验欠缺是众所周知的两只“拦路虎”,然而,通过梳理众多创业者的成功经验与失败教训我们发现,充分认识创业法律风险,掌握防控法律风险的方式方法是增加创业成功率的重要因素。
  (二)学校创业法律教育及课程设置严重滞后
  总体而言中国高校创业法律教育缺失。各高校虽开设法律基础课以及一些法律专业选修课,但大多不是专门针对创业教育开设的,对培养大学生创业法律意识远远不够。
  (三)创业者法律知识、法律意识以及法律能力缺乏
  据调查,84.94%的学生“几乎不了解”或“根本不了解”创办企业的相关程序[3],这表明,实践中创业者基本法律知识欠缺问题非常突出。正是由于高校创业法律教育的严重缺乏导致大学生创业者法律知识缺乏以及法律能力低下。
  (四)创业企业轻视法律风险
  许多创业企业,只有在“打官司”时才会想到法律,缺少对法律风险的充分认识,甚至漠视法律和法律风险。这一点充分体现在企业法律风险防范费用的支付水平上。
  二、大学生创业可能遇到的法律风险
  随着国家一系列支持大学生创业政策的出台,创业的大学生群体慢慢增加,大学生创业中所面临的法律风险不容忽视。主要包括以下几个方面。
  (一) 创业选择初期的法律风险
  不同创业组织形式的选择风险选择合适的创业组织形式是创业初始阶段必须面对的问题之一。根据《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《公司法》等法律法规,创业者可以选择个体工商户、个人合伙、个人独资、合伙企业普通合伙或有限合伙、有限责任公司等组织形式作为创业组织形式,但各种组织形式对于大学生创业者来说都有优缺点,主要表现在创业者对不同创业组织形式的债务承担的法律责任有限或无限连带责任不同、组织运行后的管理成本不同依个体工商户、个人合伙、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司顺序逐次增加。
  (二)创业实体运营中的法律风险
  1、合同风险
  在市场经济条件下,大学生在创业过程中要签订各种合同,大学生在创业过程中要注意合同的内容、形式与证据是否具体明确,要根据公司具体情况了解相关法律知识,及时采取法律措施进行维护自身利益,确保公司经营过程能够合法运行[6]。
  2、知识产权法律风险
  大学生创业项目多集中于软件开发、网络服务、设计工作室等高科技领域以及智力服务领域,选择这些领域面临的主要风险就是知识产权法律风险。实践中,大学生创业者因不懂得知识产权法律知识而侵犯他人权利以及不懂得维护自身知识产权的例子比比皆是。
  4、税收等其他方面的法律风险
  为了鼓励大学生创业,中央以及地方政府出台了系列优惠政策,其中也包括对大学生创业初期的税收减免等[10]。但是大学生创业者也必须知道,开业初期要到税务机关办理税务登记,享受税收优惠政策期限一过就要履行依法纳税的义务等。
  (三) 创业组织终止的法律风险分析
  本文开头所讨论过的选择不同组织形式所遗留下来的问题。创业组织终止时的法律风险主要来自以下几个方面:一是创业组织已终止而未及时办理注销登记导致创业组织被不法分子冒用带来的风险;二是创业组织本身存在的法律风险,如上文提到的,个人独资企业以及个体工商户等的投资者承担的是无限责任,因此不会因创业组织的消灭而导致投资者责任的消灭,但如果采取的是公司组织形式,则投资者就可以通过破产程序来免除创业组织不能承担的债务的责任。
  三、大学生创业防范法律风险的主要对策
  (一)创业者层面
  法律是一把双刃剑,善用者会用来保护自身的合法权益,而不会使用者可能会受到法律的制裁。大学生一方面由于创业以及经营方向知识的欠缺,没能意识到法律隐患,可能对法律犯而不知;另一方面也可能是在利益的驱动下,忽视法律风险,明知故犯。因此,对于创业的大学生而言,创业之前可以先通过假期实践等方式,先了解和学习与创业以及经营相关的重要法律知识,了解中国政府和高校扶持大学生创业的一些政策,努力做好法律风险的事前防范。
  (二)学校层面
  学生法律意识的培养离不开一定的法律基础知识,法律基础知识的获取渠道主要是学校的教育。但对于绝大多数专业的大学生来说,获取法律知识仅靠《思想道德修养与法律基础》一门课,而该课程真正用于讲授法律知识的课时不多,因此大学生能了解到的法律知识也就明显不足。其次,学校可以聘请有经验的法律工作者以及企业家为创业学生开展讲座等,让他们明白不遵守法律是要被“淘汰出局”的;最后在条件允许的前提下,学校应尽可能对大学生的创业活动进行专人指导,让有经验以及专业知识的老师成为大学生创业者忠实而可靠的顾问,以防范创业过程中的法律风险。通过学校教育获取法律知识、培养法律能力,是十分重要的途径。
  (三)政府层面
  目前,虽然我国各级政府部门纷纷出台了很多与大学生创业相关的政策法规,但是大部分的政策法规均是关于财政金融支持及公共服务的政策法规,目前在关于大学生创业的法律政策法规上面还一片空白。因此,为了有效填补以上空白,政府平时要定期对我国大学生创业者开展相关法律风险的教育。
  为了缓解就业压力,党的十七大报告就明确提出:实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业的宏伟蓝图。为此,国家出台了大学生创业贷款等一系列优惠措施,教育部也出台了五项力促创业的举措,各地政府有关部门也陆续出台了一系列的优惠政策。因此,政府要努力构建促进大学生创业的法律体系,加强对大学生创业扶持的法律制度建设,通过立法对处于弱势地位的大学生创业者给予特别保护,这也是应对严峻就业形势以及鼓励大学生积极创业的客观需要。
  四、结  论
  随着我国市场经济的发展,大学生创业面临着来自各方面的风险。大学生由于社会经验以及管理能力的局限,在创业过程中容易受到法律风险的冲击。法治社会里,法律风险贯穿于大学生自主创业的始终,法律风险是其面临的主要风险之一。本文对大学生创业过程中的法律风险进行了分析,对防范创业过程中的法律风险,有针对性地给出了意见和建议,有效防范和控制大学生创业过程中法律风险的发生。
  参考文献
  [1]冯华,郭宏霞.浅议大学生网上创业的法律风险及防范.法治与经济,2011
  [2]孟国碧,王德斌.论高校大学生创业中的法律风险及对策.理论视野,2014
  [3]叶虹.大学生创业法律实务.清华大学出版社,2009
  [4]郭训武.大学生就业与创业教程,北京中国人民大学出版社,2007
  [5] 李晓英.关于大学生创业法律保障的思考[J]. 创新与创业教育. 2012(05)
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